首通天瑞、首宏瑞致、首信瑞致3家外資機構落戶北京自貿(mào)試驗區(qū);法國巴黎銀行、美國盈透證券等籌備在上海陸家嘴設立外資券商;日本歐力士平臺總部項目落戶山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)……今年上半年，各路外資加速來華，中國穩(wěn)外資成績可圈可點。
根據(jù)商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1-6月，全國實際使用外資6078.4億元，同比增長28.7%(折合909.6億美元，同比增長33.9%;不含銀行、證券、保險領域)，比2019年同期增長27.1%。
除了規(guī)模持續(xù)擴大，中國引資還呈現(xiàn)出一個鮮明特征：結構優(yōu)化，服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)作為引資“主引擎”動力十足。前6個月，服務業(yè)實際使用外資4827.7億元，同比增長33.4%;高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長39.4%，其中高技術服務業(yè)增長42.7%，高技術制造業(yè)增長29.2%。
不斷優(yōu)化的結構
5月27日，施耐德電氣數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范園正式落戶北京。在深耕中國市場的34年里，施耐德電氣一直致力于推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此次成立的數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范園集創(chuàng)新、制造、技術服務于一體，并將攜手合作伙伴共同打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，為中國數(shù)字經(jīng)濟建設和低碳發(fā)展添磚加瓦。
施耐德電氣全球執(zhí)行副總裁、中國區(qū)總裁尹正對國際商報記者介紹：“中國已成為施耐德電氣全球第二大市場，我們一如既往地看好中國數(shù)字經(jīng)濟前景。中國市場的吸引力不僅在于市場規(guī)模，更在于中國已成為許多創(chuàng)新的源頭。過去幾年，施耐德電氣每年在中國的研發(fā)投入增加15%以上，在廈門、西安、北京都加大了研發(fā)投入，引入數(shù)字化綠色生產(chǎn)線。未來，施耐德電氣將繼續(xù)深耕在中國的本土化戰(zhàn)略，包括提升本土制造能力、創(chuàng)新能力、本地投資等。”
窺一斑而見全豹。在今年上半年中國的引資格局中，數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)療、養(yǎng)老及節(jié)能環(huán)保、新能源、生物與新醫(yī)藥等現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為亮眼。
實際上，服務業(yè)引資力強并不是今年才有的現(xiàn)象。近幾年，中國吸引外資的結構一直在優(yōu)化，從過去一些勞動力密集型的制造業(yè)轉(zhuǎn)為服務業(yè)，服務業(yè)實際使用外資總額的占比已達到七成左右。
“這反映出中國近年來不斷擴大服務業(yè)開放力度，加之在增值稅改革方面也側重于與制造業(yè)相關的一些高端服務業(yè)，使相關產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，外資企業(yè)對中國高技術服務業(yè)在全球競爭力不斷提升的信心增強。”商務部研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李俊在接受國際商報記者采訪時表示，與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相配套的高技術生產(chǎn)性服務業(yè)吸引外資潛力巨大，中國完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和完善的基礎設施使得中國在吸引國際高端制造業(yè)投資方面具有很大優(yōu)勢。同時，由數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生的與數(shù)字經(jīng)濟相關的服務業(yè)領域也吸引了更多外資。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部研究員劉向東對國際商報記者表示，上半年中國引資方向瞄準服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)，這與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級變化直接關聯(lián)，特別是中國消費升級驅(qū)動的市場擴張，使得教育、養(yǎng)老、健康等領域需求巨大，為外資進入中國市場創(chuàng)造了機遇。
趨勢向好的下半場
新一波利好正接踵而來。
商務部近日發(fā)布的《“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》明確，推動重點領域開放，深入開展服務業(yè)擴大開放綜合試點示范。穩(wěn)步推進資本市場對外開放，進一步放寬外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資條件。
根據(jù)《規(guī)劃》發(fā)布的“十四五”時期商務發(fā)展主要預期性指標，2025年高技術產(chǎn)業(yè)吸收外資占比將達到30%。
商務部服貿(mào)司司長陳春江在日前召開的2021年中國國際服務貿(mào)易交易會新聞發(fā)布會上表示，中國還將擴大服務領域?qū)ν忾_放，全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，進一步放寬服務業(yè)市場準入限制，建立健全跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度，提升跨境服務貿(mào)易開放水平。
在劉向東看來，高質(zhì)量引資對構建國內(nèi)國際雙循環(huán)與實體經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)的引進能夠有力補充中國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本缺口，也有利于形成高標準現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈鍛長板補短板，不斷推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中國也將成為新技術、新產(chǎn)品的試驗場。
“下半年，隨著中國穩(wěn)外資政策力度逐步加大，吸引外資的趨勢仍將朝著數(shù)字化、智能化和高端化方向發(fā)展。”劉向東說，對此，要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵支持引導地方推進引資結構調(diào)整升級，在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基礎上加強科技研發(fā)，吸引更多外資到中國投資創(chuàng)新，利用資本市場推進高質(zhì)量引資。(記者 白舒婕)
