今年中央一號(hào)文件明確，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，逐步實(shí)現(xiàn)由集中支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。2021年政府工作報(bào)告提到，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。兩會(huì)期間，鄉(xiāng)村振興亦成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)話題。對(duì)于接下來的工作該怎么干?多位代表委員建言獻(xiàn)策，共同勾勒“鄉(xiāng)村振興”藍(lán)圖。
鄉(xiāng)村建設(shè)要“抓好硬件” 加大清潔能源布局
2020年，我國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步展開，農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯。但是目前來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施很多只是到了行政村，村以下到戶還有不少短板、弱項(xiàng)。
對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健表示，今年鄉(xiāng)村建設(shè)將主要從“建好硬件”、“抓好軟件”下手，“硬件”主要指的是水電路氣訊，主要倡導(dǎo)和推動(dòng)向村去覆蓋、向戶去延伸。尤其是推動(dòng)那些既有利于生活方便、又有利于生產(chǎn)條件改善的設(shè)施建設(shè)。軟件主要是社會(huì)服務(wù)和鄉(xiāng)村治理。力求讓農(nóng)村的上學(xué)條件、醫(yī)療條件、養(yǎng)老條件更好一點(diǎn)，保障水平更高一點(diǎn)。
全國(guó)人大代表、明陽集團(tuán)董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)也同樣在“硬件”方面提出了建議。他認(rèn)為我國(guó)鄉(xiāng)村能源結(jié)構(gòu)和供應(yīng)體系仍以化石能源為主，難以支撐鄉(xiāng)村振興建設(shè)和快速發(fā)展，同時(shí)也給美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力。同時(shí)用電成本已成為農(nóng)民生活和農(nóng)產(chǎn)品深開發(fā)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)包括工業(yè)生產(chǎn)的最重要成本。但當(dāng)前的農(nóng)村電價(jià)，還是給農(nóng)民們形成了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。
因此，張傳衛(wèi)建議，風(fēng)、光能源應(yīng)該成為農(nóng)村鼓勵(lì)和加大加快開發(fā)的清潔能源，成為鄉(xiāng)村振興的主體能源。同時(shí)，鄉(xiāng)村新能源布局要盡量就近建設(shè)，減少長(zhǎng)途輸送。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)擺在鄉(xiāng)村振興突出位置 “數(shù)字化”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等成關(guān)鍵詞
今年政府工作報(bào)告指出，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。
全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平表示，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一個(gè)重要內(nèi)容。全國(guó)人大代表、吉林敖東董事長(zhǎng)李秀林也提到，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。
“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”如何興旺?“數(shù)字化”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等成代表委員們建言獻(xiàn)策的關(guān)鍵詞。
全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委馬國(guó)湘認(rèn)為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合應(yīng)用，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。
他建議，一是建設(shè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，夯實(shí)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快5G、千兆光纖、衛(wèi)星4G等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在部分有條件、有需求的農(nóng)村地區(qū)布設(shè)，滿足農(nóng)業(yè)的數(shù)字化需求。二是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域全面滲透。三是利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。
全國(guó)人大代表、晨光生物董事長(zhǎng)盧慶國(guó)則建議國(guó)家應(yīng)大力支持和鼓勵(lì)現(xiàn)代化科技企業(yè)“下鄉(xiāng)”參與到鄉(xiāng)村振興工作中來，使現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)增值效應(yīng)與增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等相輔相成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村多贏;將科技成果運(yùn)用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色、創(chuàng)新發(fā)展，讓農(nóng)民有活干有錢賺，同時(shí)環(huán)境得到保護(hù)，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席馬化騰建議引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)科技與智慧農(nóng)業(yè)“同頻共振”，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。同時(shí)，他認(rèn)為，應(yīng)該大力吸引并培育信息時(shí)代“新農(nóng)人”，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
“無論是脫貧攻堅(jiān)，還是鄉(xiāng)村振興，都將產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置。但由于農(nóng)業(yè)設(shè)施投入大，回收期長(zhǎng)，盈利薄等原因，多數(shù)鎮(zhèn)、村規(guī)模性特色產(chǎn)業(yè)難以形成。對(duì)此，要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。”趙皖平說。
(記者 王晨曦)
