一條上下班的必經(jīng)之路——青奧北路，曾讓南京盛捷青奧國(guó)際公寓的工作人員楊勝永苦惱許久。“僅公寓住戶(hù)加上訪(fǎng)客就有近500輛車(chē)，以前只要有車(chē)子在公寓門(mén)口停下，旁邊小區(qū)業(yè)主的車(chē)輛就會(huì)被‘卡’住。”300多米長(zhǎng)的青奧北路不僅要承載青奧村小區(qū)居民車(chē)輛進(jìn)出，還要滿(mǎn)足附近小學(xué)、幼兒園、沿街商戶(hù)等出行需求，隨著居住人數(shù)增加，擁堵現(xiàn)象愈演愈烈。近來(lái)，在南京市建鄴區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，雙閘街道大力整治違停現(xiàn)象，并新增500個(gè)停車(chē)位，讓青奧北路徹底告別擁堵。“現(xiàn)在每天上下班能夠通暢出行，心里舒服多了。”楊勝永說(shuō)。
堵路變通途，見(jiàn)證了專(zhuān)項(xiàng)整治給群眾帶來(lái)的滿(mǎn)滿(mǎn)獲得感。今年6月以來(lái)，我省集中開(kāi)展公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治，省紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)主要內(nèi)容之一，協(xié)同召開(kāi)全省專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，立案查處利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題392起，已處理483人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分245人，有力推動(dòng)全面整改。
從擔(dān)任南京市秦淮區(qū)大光路街道辦事處停車(chē)管理工作站隊(duì)長(zhǎng)起，繆某就變著法子收取手下近20名停車(chē)收費(fèi)員的好處。幾乎每個(gè)收費(fèi)員都有多次向他行賄的行為，逢年過(guò)節(jié)以及繆某的家人生病時(shí)更得主動(dòng)“表示表示”。
“我們生活其實(shí)挺不容易，也不想給他送，但不送他就會(huì)將我們的指標(biāo)調(diào)高，完不成就拿不到補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，甚至讓我們待崗只拿基本工資。”收費(fèi)員吳某大倒苦水。
“他既負(fù)責(zé)我們?nèi)粘９芾?，也?fù)責(zé)我們定額包干指標(biāo)考核，我們都不敢得罪他。”收費(fèi)員周某直言不諱。
從一人送到多人送，從一次送到多次送，從員工主動(dòng)示好到最后伸手索要，3年間，繆某收受賄賂135筆15.04萬(wàn)元。最終，繆某因受賄罪被依法判處有期徒刑一年六個(gè)月。
公共停車(chē)位姓“公”，容不得任何人利用公共資源謀私貪腐。在公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治中，省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)取2020年以來(lái)全省“12345”熱線(xiàn)受理群眾反映停車(chē)收費(fèi)管理方面的投訴36911條，梳理出利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題線(xiàn)索311條，及時(shí)轉(zhuǎn)各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委核查;指導(dǎo)各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合近年信訪(fǎng)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、政風(fēng)熱線(xiàn)等渠道反映，以及巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督和審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)，梳理出710條重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索，形成重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索清單。
通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研和對(duì)群眾投訴反映、典型案件的分析，省紀(jì)委監(jiān)委梳理出利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題7類(lèi)具體情形——在公共停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，違反招投標(biāo)規(guī)定暗箱操作;利用職權(quán)為關(guān)聯(lián)企業(yè)或他人謀取公共停車(chē)資源經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)并以他人代持股份等方式從中非法獲利;主管部門(mén)管理人員利用職權(quán)收受收費(fèi)員賄賂;主管部門(mén)管理人員利用職務(wù)便利，違規(guī)減免本人或親友包月停車(chē)費(fèi);收費(fèi)員采取瞞報(bào)車(chē)輛包月信息、多收少交等方式，私自截留停車(chē)費(fèi);收費(fèi)員不按規(guī)定方式收費(fèi)、議價(jià)收費(fèi)，利用個(gè)人微信、支付寶二維碼收款占為己有;收費(fèi)員在政府施劃的停車(chē)區(qū)外私設(shè)泊位違規(guī)亂收費(fèi)并截留侵吞。緊盯這7類(lèi)具體情形，省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)靶向監(jiān)督、精準(zhǔn)糾治。
圍繞公共停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包轉(zhuǎn)讓過(guò)程中可能存在暗箱操作以及違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑停車(chē)場(chǎng)”等問(wèn)題，徐州市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行督辦，查實(shí)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題15條，給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人。
通過(guò)對(duì)社區(qū)管理的公共停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，宿遷市宿城區(qū)古城街道政法和社會(huì)治理工作局局長(zhǎng)、楚街管理辦公室主任相輝擅自出租集體閑置地塊幫助他人經(jīng)營(yíng)“黑停車(chē)場(chǎng)”等問(wèn)題浮出水面。早在2015年6月，楚街管理辦公室將楚街炮樓北側(cè)停車(chē)場(chǎng)26個(gè)經(jīng)過(guò)備案審批的停車(chē)位以3萬(wàn)元/年的價(jià)格出租給谷某經(jīng)營(yíng)，此后谷某又私自增劃9個(gè)車(chē)位，該停車(chē)場(chǎng)租賃合同期滿(mǎn)后，相輝仍默許谷某以原承租價(jià)格繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。2019年5月，相輝擅自將大潤(rùn)發(fā)超市西側(cè)集體閑置地塊以2萬(wàn)元/年的價(jià)格出租給谷某用作停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，該停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)備案審批，屬于“黑停車(chē)場(chǎng)”。為感謝相輝幫助，谷某多次宴請(qǐng)相輝，并先后7次送給相輝1.2萬(wàn)元超市購(gòu)物卡和5000元禮金。今年6月，相輝被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查。
落實(shí)“三不”一體推進(jìn)要求，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合，省紀(jì)委監(jiān)委分析查找問(wèn)題背后監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和制度機(jī)制漏洞，督促省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)就公共停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、收費(fèi)許可審批等深入調(diào)研，牽頭制定省級(jí)層面指導(dǎo)性意見(jiàn)，推動(dòng)全省公共停車(chē)收費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管。
南京市在該市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，相關(guān)主管部門(mén)大力開(kāi)展“僵尸車(chē)”清理，盤(pán)活有限道路臨時(shí)停車(chē)資源，并通過(guò)科技賦能等一攬子方法有效破解停車(chē)難題，加強(qiáng)停車(chē)管理機(jī)制規(guī)范化和管理手段智慧化建設(shè)。
將汽車(chē)停在轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)上，通過(guò)機(jī)械垂直運(yùn)輸，再經(jīng)過(guò)360度旋轉(zhuǎn)，汽車(chē)就被裝入深井中，整個(gè)過(guò)程自動(dòng)搬運(yùn)，最多只要90秒……今年11月，全國(guó)首個(gè)沉井式停車(chē)場(chǎng)將正式建成并在南京河西兒童醫(yī)院片區(qū)投入使用。該項(xiàng)目共25層、60米深，新增200個(gè)停車(chē)位將極大緩解醫(yī)院周邊停車(chē)難問(wèn)題。此外，南京市建鄴區(qū)還在老舊小區(qū)或中心商圈規(guī)劃建設(shè)4個(gè)沉井式停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)新增約800個(gè)車(chē)位。(顧 敏)
