2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，推動實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)完成意義重大。記者據(jù)國家發(fā)改委公開信息不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，年內(nèi)集中開工重大項目達(dá)10000個，總投資規(guī)模達(dá)44124.14億元。
從建設(shè)項目所需鋼材水泥情況來看，同樣印證了重大項目集中開工如火如荼。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，3月下旬，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)鋼材庫存量1470.68萬噸，比上一旬減少280.21萬噸，減幅16%;比上月底減少170.40萬噸，減幅10.38%;比去年同期減少335.98萬噸，減幅18.6%。4月初，太平洋證券發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，旺季來臨，水泥企業(yè)出貨加速好轉(zhuǎn)，目前全國庫存低于五成。
據(jù)記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地迅速行動，全力推進(jìn)重大項目建設(shè)，奮力實現(xiàn)“開門紅”。今年以來，已有安徽省、陜西省、福建省、甘肅省等多地組織召開重大項目集中開工動員會，積極布局穩(wěn)投資。
中國銀行研究院高級研究員梁婧在接受記者采訪時表示，近期多個省份推動重大項目集中開工，將有助于拉動投資加速回升。今年以來，經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)定復(fù)蘇態(tài)勢，重大項目加快推進(jìn)，規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)，有利于助力今年投資和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。同時，這些項目多數(shù)科技含量高，有利于為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)，不僅有利于拉動短期經(jīng)濟(jì)，還有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，為經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展積蓄動能。
國新未來科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長徐光瑞對記者表示，重大項目集中開工，主要釋放四大信息。一是我國經(jīng)濟(jì)基本面向好，投資需求和消費需求比較旺盛;二是政策層面非常重視投資的關(guān)鍵作用，逐步通過擴(kuò)大有效投資供給，帶動相關(guān)上下游領(lǐng)域增長;三是消費潛力將得到逐步挖掘,新興消費動能得到釋放;四是民間投資活力逐步釋放，在重大項目落地過程中，隨著政策、資金逐步到位，社會資本也將更加活躍。
資金支持方面，在加快重大項目建設(shè)的過程中，專項債券發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并報全國人大常委會備案，財政部提前下達(dá)2021年新增專項債務(wù)限額17700億元。
2021年政府工作報告指出，今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元，優(yōu)化債券資金使用，優(yōu)先支持在建工程，合理擴(kuò)大使用范圍。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元。繼續(xù)支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程，推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，實施一批交通、能源、水利等重大工程項目，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代物流體系。
徐光瑞表示，推動重大項目落地，擴(kuò)大有效投資，金融支持可從三方面發(fā)力。一是加大銀行信貸支持、發(fā)行地方政府專項債券等。二是設(shè)立專項融資資金，配合開發(fā)供應(yīng)鏈融資、無形資產(chǎn)質(zhì)押等新產(chǎn)品。三是鼓勵債權(quán)、股權(quán)等直接融資。
梁婧表示，今年擴(kuò)大有效投資，一是做好資金的保障和支持。二是注重投資方向，著力推動有助于支持滿足消費需求、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域的投資增長。
(記者 蘇詩鈺 劉萌)
