華聲在線12月17日訊(記者 李昆勵(lì))高價(jià)墓地、遺體接運(yùn)不規(guī)范、殯葬行業(yè)亂象時(shí)有發(fā)生……12月17日，《長(zhǎng)沙市殯葬管理?xiàng)l例》發(fā)布(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，對(duì)目前長(zhǎng)沙殯葬管理中存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行了規(guī)范，并規(guī)定對(duì)長(zhǎng)沙市戶籍和部分非本市戶籍人員免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用。新的《條例》將于2022年9月1日起正式施行。
《條例》以殯葬活動(dòng)及其管理應(yīng)堅(jiān)持維護(hù)逝者尊嚴(yán)、全域火化、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境和文明節(jié)儉為基本原則。《條例》共六章四十二條，包括總則，殯葬設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理，遺體、骨灰處理，喪事活動(dòng)與殯葬服務(wù)管理，法律責(zé)任，附則。
修訂補(bǔ)缺：本市和部分非本市戶籍人員免除基本服務(wù)費(fèi)
據(jù)悉，目前長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)遺體100%火化，但全市沒(méi)有城市公益性公墓，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有公墓。殯葬管理工作中存在綠色文明殯葬認(rèn)識(shí)不充分、城鄉(xiāng)公墓發(fā)展布局不平衡、遺體運(yùn)輸處理不規(guī)范、數(shù)據(jù)信息資源不共享、部門協(xié)調(diào)配合不順暢等問(wèn)題。
原《長(zhǎng)沙市殯葬管理?xiàng)l例》已頒布實(shí)施20余年，經(jīng)2002年、2010年、2012年3次修正，但隨著國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章的修改及殯葬改革措施的深入推進(jìn)，《條例》內(nèi)容需進(jìn)一步完善。2021年1月，在長(zhǎng)沙市十五屆人大七次會(huì)議上，11名市人大代表提出了“關(guān)于修改《長(zhǎng)沙市殯葬管理?xiàng)l例》的議案”。
新《條例》拾遺補(bǔ)缺，對(duì)建立健全基本殯葬服務(wù)、遺體信息管控、殯葬設(shè)施供給、遺體接運(yùn)、太平間管理、建設(shè)項(xiàng)目遷墳、殯葬服務(wù)價(jià)格等事項(xiàng)均作出了規(guī)定。對(duì)長(zhǎng)沙市本市和部分非本市戶籍人員免費(fèi)實(shí)行遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰臨時(shí)寄存的基本殯葬服務(wù)。
安葬服務(wù)：禁止炒買炒賣墓(格)位
殯葬是民生大事。《條例》明確要求，編制殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮生態(tài)安葬建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排農(nóng)村公益性公墓和城市公益性公墓建設(shè)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)進(jìn)行總量控制。
同時(shí)，嚴(yán)禁將公益性公墓變更為經(jīng)營(yíng)性公墓，禁止公益性公墓的管理者利用公益性公墓從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止利用墓(格)位進(jìn)行炒買炒賣或者變相炒買炒賣等非法活動(dòng)。禁止建造或者恢復(fù)宗族墓地，禁止建造活人墳?zāi)埂?/p>
針對(duì)群眾關(guān)注的殯葬領(lǐng)域服務(wù)問(wèn)題，《條例》要求，辦理喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)推行移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明節(jié)儉，禁止在喪事活動(dòng)中開展封建迷信活動(dòng)。禁止在道路(含人行道)、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和居民住宅小區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、機(jī)關(guān)辦公等公共區(qū)域停放遺體、搭設(shè)靈棚、高音播放吹奏哀樂(lè)、燃放鞭炮以及焚燒、拋撒冥幣紙錢等行為。
殯葬服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開，并依法實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。
遺體火化：專用車輛免費(fèi)運(yùn)送
按照《條例》規(guī)定，凡在長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)死亡的逝者遺體應(yīng)當(dāng)就地就近在殯儀館火化，同時(shí)尊重少數(shù)民族的殯葬習(xí)俗。
值得關(guān)注的是，《條例》第二十一條規(guī)定，遺體由殯儀館的殯葬專用車輛免費(fèi)接運(yùn)，其他單位和個(gè)人不得從事遺體接運(yùn)服務(wù)，遺體接運(yùn)服務(wù)電話為96321。
運(yùn)送遺體的殯葬專用車輛，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并噴涂專用標(biāo)識(shí)，由專業(yè)人員按照規(guī)定程序操作，防止疫病傳播、污染環(huán)境。接運(yùn)患傳染病死亡的逝者遺體，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)辦理。
逝者的遺體，除公安等司法機(jī)關(guān)或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、鑒定需要外，應(yīng)當(dāng)自運(yùn)至殯儀館后七日內(nèi)火化。遺體火化后骨灰可以由親屬自行保存，也可以在殯儀館、骨灰堂、公墓內(nèi)寄存或者安葬，禁止將骨灰裝棺土葬、散埋亂葬。
