針對新冠疫情發生以來，國際糧價的上漲所引發的民眾對于中國糧食供給的擔心，國家糧油信息中心高級經濟師劉冬竹接受媒體采訪表示，中國糧食供應有保障，價格上漲難持續。
近期，新冠肺炎疫情全球蔓延，恐慌心態導致國際糧價上漲，加之社會流動性資金充裕，國內糧食價格也出現明顯上漲。2020年10月，國內主產區秈稻平均價格同比上漲10%左右，粳稻上漲6%左右，小麥上漲5%左右。原糧成本上升，米面等成品糧價格也有所上漲，但漲幅相對較小。10月份國內主產區秈米平均出廠價格同比上漲5%左右，粳米上漲1%左右，面粉基本持平。
同期，越南大米出口價格同比上漲37%，美國小麥出口價格上漲14%，聯合國糧農組織公布的10月谷物價格指數同比上漲16.5%。
劉冬竹認為，2020年，我國糧食種植面積穩定，夏糧實現增產，秋糧收獲接近尾聲，豐收已成定局，既滿足了廣大人民群眾的日常消費需求，也有效保障了應對自然災害、突發事件的軍需民食。
劉冬竹指出，當前我國糧食庫存充實、儲備充足、供給充裕，小麥稻谷兩大口糧品種庫存處于歷史高位，可滿足全國一年以上消費需求，預計小麥和稻谷價格將保持在合理區間波動。11月份后，隨著主產區玉米上市量的增加，臨儲玉米持續出庫，以及進口玉米及替代品陸續到港，玉米市場供應完全有保障，價格繼續大幅上漲的可能性不大。
——玉米后期繼續大幅上漲可能性不大
劉冬竹分析說，10月以來，國內新玉米上市價格高開高走，同比上漲30%左右。但國內玉米價格上漲，是主動調整優化種植結構、促進玉米消費的結果，符合國家政策導向，是正常合理的。后期繼續大幅上漲的可能性不大，主要原因有四方面：
一是9月份東北發生的臺風災害對產量影響有限，臺風前玉米產量基本形成，今年玉米仍是豐收年景，后期玉米上市量將集中增加。
二是華北地區小麥與玉米價格出現倒掛，迫使部分飼料企業使用小麥替代玉米。近期最低收購價小麥成交量明顯好轉，正是由于飼料企業采購量增加，一定程度上可以抑制玉米價格上漲。
三是前期成交的臨儲玉米和一次性儲備玉米仍在繼續出庫供應市場。
四是玉米及替代谷物進口數量明顯增加。今年1-9月我國進口玉米和高粱、大麥等替代品已達1773萬噸，同比增加617萬噸。據美國農業部發布的數據，目前我國企業已采購2020年度美國新季玉米超過1000萬噸。2020年度高粱進口有望達到600萬噸，同比增加230萬噸。
劉冬竹建議，農民朋友賣糧時，盡量做到均衡有序售糧。既不能盲目捂糧惜售，也不能扎堆售糧，避免集中售糧價格下跌，未出售的糧食要離地通風，上樓子、上棧子，避免霉變壞糧、造成損失。
——稻價進入高位繼續上行阻力大
劉冬竹介紹說，目前中晚稻集中上市，市場購銷活躍，市場化收購占主導，優質優價特征明顯。其中，黑龍江粳稻上市價格在1.3～1.32元/斤，同比基本持平，從上市初期看，收購和價格平穩運行。11月初粳米全國平均出廠價2.09元/斤，比上年同期高3分錢。南方中晚秈稻上市后價格高開高走，開秤價集中在1.28～1.31元/斤，同比高開7分到1毛錢;11月初，中晚秈稻收購價在1.4～1.45元/斤，比上年同期高1毛4到2毛錢。中晚秈米全國平均出廠價2.13元/斤，比上年同期高9分錢。
劉冬竹認為，稻谷高開高走的主要原因：一是受疫情、災情、輿情等多重因素影響，引發上漲預期積累發酵，持糧主體捂糧惜售心態較重。二是儲備企業和加工企業等市場主體采購新糧積極，計劃收購量大，提價收購意愿強烈。
劉冬竹強調，從后期看，隨著稻價進入高位，繼續上行的阻力大。主要影響因素：
一是供需基本面不支持稻價持續上漲，市場風險正逐步累積。近年來我國稻谷供給充裕，階段性過剩特征明顯，在供需寬松的基本面下，目前稻價已超過國家拍賣稻谷出庫價，由于稻谷庫存充裕，供給壓力后置，市場風險不斷積聚。
二是在稻強米弱背景下，收購主體提價收購意愿普遍降低，稻價上行阻力加大。
三是11月6日國家重啟2018-2019年最低收購價中晚秈稻競價銷售，政策性稻谷投放后，將會改變持糧主體惜售心理。
劉冬竹表示，總體看，今年稻谷豐收已成定局，目前稻價處于合理區間，其恢復性上漲，有利于減少稻谷庫存壓力，調動農民種糧積極性，確保國家糧食安全。
——小麥供應有保障 后期價格將保持平穩走勢
劉冬竹介紹說，今年小麥上市以來，受疫情影響，市場多元主體看漲后市，出于備災考慮，農戶自留糧增加，售糧積極性不高，貿易商囤糧意愿較強，市場流通糧源偏緊，再受玉米價格上漲帶動，小麥價格明顯高于上年。
據監測，11月初華北地區普通小麥平均進廠價1.25元/斤，比開秤價漲了1毛錢，比上年同期高5分錢，小麥粉全國平均出廠價1.58元/斤，與上年同期基本持平，屬正常波動區間。
劉冬竹強調，目前我國小麥庫存處于歷史高位，可滿足一年以上口糧消費需求，市場供應完全有保障。目前小麥每周投放量已增至400萬噸，市場供給充裕，后期小麥價格將保持平穩走勢。
另外，2021年小麥最低收購價每斤提高1分錢，釋放出國家重農抓糧信號，有利于調動農民種糧積極性，預計下年度小麥種植面積穩中有增，為來年繼續豐收奠定了基礎。
——國產大豆大量上市后價格將有所回落
針對大豆市場，劉冬竹分析說，近年來，我國農業種植結構不斷調整優化，加上實施大豆振興計劃，國內大豆種植面積連續5年增加。國家糧油信息中心預計，2020年我國大豆播種面積1.47億畝，同比增加700萬畝。盡管今年東北地區遭遇三次臺風，但對大豆產量影響不大。2019年全國大豆產量1810萬噸，創歷史新高。預計今年大豆產量1910萬噸，再創歷史最高水平，與2015年相比，已累計增加600多萬噸，增幅超過50%。
劉冬竹指出，今年國產新大豆價格高開高走，黑龍江大豆開秤價格2.0～2.1元/斤，同比上漲了3毛到3毛5分。11月初，黑龍江油用大豆價格漲至2.2～2.25元/斤，食用大豆價格2.4～2.45元/斤。預計后期國產大豆大量上市后，價格將有所回落。國產大豆主要直接食用、加工豆制品和大豆蛋白，少量用于生產豆油。今年我國大豆再獲豐收，國內食用大豆可以滿足市場需求。
(記者 周銳)
