26日，浙江省十三屆人大常委會第二十九次會議聽取關于《浙江省快遞業促進條例(草案)》(以下簡稱《條例》)的說明，旨在促進和規范快遞業，發展快遞經濟，保護快遞業各方主體合法權益。
當前，浙江正全面推進數字化改革，《條例》中“數字快遞”的特色鮮明。
《條例》要求，縣級以上人民政府應當制定相關政策，加強數字快遞基礎設施建設，提升快遞業全產業鏈數字化水平，加快培育數字快遞新業態和新模式，推動快遞業數字化發展。
同時，縣級以上人民政府及其有關部門、郵政管理機構應當支持相關企業按照有關規定探索無人機、無人車等無人駕駛運載工具在快遞作業場景的應用，推動無人駕駛技術在城市快件支干線運輸等領域的應用。
《條例》指出，浙江省郵政管理機構應當積極推進快遞業數字化應用和監管系統建設，開展數字快遞監測、統計、分析，發布快遞業發展指數。
“國際化”也是《條例》的一個亮點。
《條例》要求郵政管理機構應當會同商務、發展改革、交通運輸等部門和海關、稅務、外匯管理等機構建立快件跨境協作機制，推動國際快件便捷通關。
此外，自由貿易試驗區片區所在地設區的市、縣(市、區)人民政府應當加強國際快件監督平臺和工作體系建設，支持海關、郵政管理等機構設置工作單位或者辦事網點，推動國際快件進出境通關一體化。
《條例》還支持相關快遞經營者建立國際快遞物流出海網絡聯盟，培育國際快遞骨干企業，推動境外快件分撥和海外倉建設，促進快遞服務國際化。
當前，“綠色快遞”已成為社會廣泛關注的問題。近年來，隨著快遞業的迅猛發展，快遞包裹被拆開后產生了大量垃圾，有的被隨意丟棄，造成嚴重的環境污染。
針對這一問題，《條例》要求，快遞經營者應當按照有關規定建立綠色經營管理制度，在日常生產經營、包裝使用管理、快件運輸配送等方面加強綠色治理，減少各個作業環節的環境污染和資源消耗。
《條例》還建議，快遞經營者應當按照國家有關規定和標準使用可重復使用、易回收利用的綠色包裝材料。支持快遞經營者以及上下游相關企業使用已取得綠色產品認證的包裝產品。
快遞經營者應當按照國家和浙江省有關規定，禁止、限制使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋和不可降解塑料膠帶等一次性塑料制品。
為了更好地實現城鄉統籌協調發展，《條例》要求，縣級以上人民政府應當加快推進農村地區快遞業發展，加強農產品流通網絡和冷鏈物流體系建設，完善農村地區快遞網絡。
針對快遞用戶的信息被泄露，《條例》也作出相關規定。快遞經營者應當按照有關規定建立數據安全管理制度，加強數據安全管理，采取有效技術手段保證用戶信息安全。快遞經營者使用電子運單寄遞的，應當對運單中的個人信息作匿名化處理。
(記者 趙曄嬌 文思睿)
