央視網消息：近年來，算法應用在給經濟、社會發展注入新動能的同時，算法歧視、“大數據殺熟”、誘導沉迷等算法不合理應用也給我們的生活帶來煩惱。針對這些問題，國家網信辦等四部門聯合制定的《互聯網信息服務算法推薦管理規定》1月4日正式發布，向各種算法亂象伸出“利劍”。
《規定》明確，應用算法推薦技術是指利用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調度決策類等算法技術向用戶提供信息。這意味著各類提供算法推薦服務的互聯網公司幾乎都在監管范圍內，如各類短視頻平臺、電商平臺、社交平臺及餐飲外賣平臺等。
保障用戶算法知情和選擇權
《規定》要求，應保障用戶的算法知情權和算法選擇權，應當向用戶提供不針對其個人特征的選項，或者便捷的關閉算法推薦服務的選項。
中國信息安全研究院副院長 左曉棟：利用算法推薦可以對個人定制不同的信息和服務，這里面有兩個風險。第一是用戶個人信息保護的風險。平臺運營者可能違法違規收集、濫用公民個人信息。第二是算法操縱的風險。因為我們每個人收到的信息、使用的服務是互聯網平臺運營者定制的，這里面有可能還會引發輿論安全風險。因此需要加強算法推薦，既是維護公民個人權益的需要，也是維護國家安全的需要。
禁止“大數據殺熟” 保障消費者合法權益
針對“大數據殺熟”，《規定》提出，不得根據消費者的偏好、交易習慣等特征，利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇。
《規定》明確，不得向未成年人推送可能引發其模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息，不得利用算法推薦服務誘導未成年人沉迷網絡。
中國信息安全研究院副院長 左曉棟：平臺投其所好故意，向未成年人推送特定的信息。比如，知道你喜歡看恐怖小說，那就一篇接一篇推送。
針對老年人群體，規定要求算法推薦服務應充分考慮老年人出行、就醫、消費、辦事等需求，應當便利老年人安全使用算法推薦服務。
完善平臺調度服務，保障勞動者權益
在《規定》公布之前，一些外賣平臺通過算法來測算外賣員配送時間引發社會爭議，不合理的算法機制一度使得外賣騎手被貼上了最危險職業的標簽。針對此類現象，《規定》提出應當建立完善平臺訂單分配、報酬構成及支付、工作時間、獎懲等相關算法。
中國信息安全研究院副院長 左曉棟：有的平臺對勞動者區分對待，有的騎手今天收入比較多，那么再派單時故意給他派一個路遠、價格低的單子，控制他當天的收入。
保護數據安全 網絡安全審查辦法來了
1月4日發布的另一項新規也聚焦維護數據安全，為落實《數據安全法》等法律法規要求，國家網信辦、國家發展改革委等13部門修訂發布了《網絡安全審查辦法》，修訂《辦法》自2022年2月15日起施行。
用戶信息超百萬 赴國外上市需進行網絡安全審查
國家網信辦有關負責人介紹，《辦法》將網絡平臺運營者開展數據處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網絡安全審查，并明確掌握超過100萬用戶個人信息的網絡平臺運營者赴國外上市必須向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。
中國信息安全研究院副院長 左曉棟：審查的目的是為了防止關鍵信息基礎設施被控制，防止核心數據、重要數據、大量個人信息被竊取，防范網絡信息安全風險。
防范數據安全風險 保護國家安全
《辦法》要求，關鍵信息基礎設施運營者采購網絡產品和服務的，應當預判該產品和服務投入使用后可能帶來的國家安全風險。影響或者可能影響國家安全的，應當向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。
中國信息安全研究院副院長 左曉棟：對普通用戶而言，我們要意識到，數據安全已經成為國家安全的重要組成部分，要注意防范數據安全風險，履行數據安全保護義務。
我國不斷加強數據安全法律法規建設
近幾年，我國不斷加強網絡安全、數據安全法律法規建設，僅去年一年就發布實施了2部法律、1部條例。2021年9月1日，《數據安全法》和《關鍵信息基礎設施安全保護條例》正式施行；11月1日，《個人信息保護法》正式施行。
中國信息安全研究院副院長 左曉棟：今天發布的兩個規章都是落實上位法的規定，這說明我國在這方面的法律法規體系不斷健全完善，維護國家網絡安全、數據安全有了更充分的法律依據。
【央視短評】用依法管網意識 培育生機勃勃生態
現代生活已經離不開網絡，網絡帶來的好處和壞處正在現實地影響著我們，那么就必須給網絡的發展制定健全的規則，包括刑事和民事的法律條款，包括國家安全和公共安全的紅線，包括不違背倫理道德的價值觀，包括不傷害公平正義的經濟模式，總之不能讓人們覺得在線下不敢做的事到了線上就敢做。中國擁有世界上最龐大的網絡使用者，也正在形成世界上最可觀的網絡經濟體系，我們必須把互聯網發展納入有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的軌道，用依法管網的建設意識，培育出趨利避害、生機勃勃、欣欣向榮的網絡生態。
