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我國完善國家創新體系 加快建設科技強國

來源:經濟日報2021-03-18 11:12:36

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要指出,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,完善國家創新體系,加快建設科技強國。

從嫦娥四號首登月背到“天問一號”奔向火星,從C919大型客機翱翔藍天到北斗衛星全球組網,從“奮斗者”號潛入萬米海底逐夢深藍到“九章”量子計算機橫空出世……“十三五”時期,我國大力促進科技創新,各領域創新成果持續涌現,創新型國家建設成果豐碩,為推進高質量發展注入了澎湃動力。但同時也應看到,我國科技創新中還存在一些短板弱項。比如,一些重點領域和關鍵技術出現“卡脖子”的情況;全社會研發投入尤其是基礎研究投入在GDP中的占比與發達國家相比還存在較大差距等。

推動高質量發展,構建新發展格局,關鍵是實現高水平的自立自強。面向未來,創新在我國現代化建設全局中處于核心地位。新發展階段,要更好發揮創新驅動作用,以居安思危的憂患意識、“十年磨一劍”的工匠精神,重點錨定科技前沿、“卡脖子”技術、國家重大戰略實施等領域,提升科技創新能力,推進科技創新實現新突破。

立足新階段,必須打牢基礎研究的基本功。打多深的基,才能蓋多高的樓。為此,需了解我國科技創新在基礎研究和應用基礎研究等領域與世界先進水平存在的差距,明白很多方面不能“平地起高樓”;要認清困擾中國科技發展的“卡脖子”之痛,根在基礎,實現更多“從0到1”的突破,必須從觀念上拋棄只重視應用創新領域、忽視基礎研究的急功近利思想。

立足新階段,還要破除體制機制的“腸梗阻”。科技創新,惟才是舉,關鍵在人。要通過科技體制改革,為科研人員松綁減負,讓科研人員有更多自主權,讓他們心無旁騖搞研究,厚積薄發出成果,而不是把寶貴的精力花在填表、評比等事務上。英雄不論出身和資歷,一方面,要通過“揭榜掛帥”讓更多創新主體和領軍拔尖人才脫穎而出; 另一方面,也要看到普通人也有上上智,通過縱深推進“大眾創業,萬眾創新”,形成創新源泉充分涌流、創新活力競相迸發的“眾創”局面,給社會整體創新打開更大空間。

立足新階段,更要發揮企業主體的作用。企業是創新的主體。推進科技創新,要注重發揮好政府和市場兩種力量,在繼續加大政府對科技投入的同時,還要更多地依靠和培育市場的力量來加大“全社會”這個口徑下的研發投入。比如,今年我們采取對制造業研發費用投入加計扣除100%的措施,實際上就是以一種市場化、普惠性的稅收優惠機制,來激發企業加大投資研發投入的動力,更充分發揮企業科技創新的主體作用,增加企業自身在融入國內國際雙循環中的核心競爭力。

科技創新大潮澎湃,千帆競發勇進者勝。我們期待并相信,面向新發展階段,在建設科技強國的征程中,我們一定會收獲更豐碩的創新成果,實現更高水平的自立自強,以科技的力量更有力賦能高質量發展。

(作者 毛同輝)

關鍵詞: 國家創新體系

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