海南近日開(kāi)始實(shí)施三年投資新政，提升自貿(mào)港投資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。海南省政府網(wǎng)17日公布了《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(下稱《方案》)。
《方案》稱，海南自貿(mào)港建設(shè)正處于起步階段和關(guān)鍵時(shí)期，但仍面臨投資結(jié)構(gòu)不合理、投資效益較低、產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題。海南將圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、制造業(yè)(即“3+1+1” 產(chǎn)業(yè)) ，“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，民生公共服務(wù)，社會(huì)投資等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦投資效益與質(zhì)量，在擴(kuò)大有效投資方面下功夫。通過(guò)實(shí)施三年投資新政，在完成年投資增速不低于10%的同時(shí)，到2023年，全省投資結(jié)構(gòu)更加合理，投資質(zhì)量明顯提高，投資效益逐步提升。
海南自貿(mào)港投資新政三年行動(dòng)主要任務(wù)包括：構(gòu)建以“3+1+1”產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;補(bǔ)齊“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高服務(wù)效率;加大公共領(lǐng)域投資，提升民生公共服務(wù)水平;增強(qiáng)市場(chǎng)活力，吸引更多社會(huì)投資。
在旅游業(yè)方面，推進(jìn)海口國(guó)際免稅城等項(xiàng)目建設(shè)，打好離島免稅“牌”;以博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)為主，發(fā)展“醫(yī)療+旅游”;以海南島國(guó)際電影節(jié)、海南國(guó)際旅游島歡樂(lè)節(jié)等節(jié)慶賽事活動(dòng)為引領(lǐng)，發(fā)展“文化+旅游”“體育+旅游”。
在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，設(shè)立海南國(guó)際清算所、新型離岸國(guó)際貿(mào)易企業(yè)服務(wù)中心等項(xiàng)目，打造國(guó)際貿(mào)易“碼頭”，推動(dòng)海外的央企國(guó)際結(jié)算總部集中到海南;以陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為載體，吸引英國(guó)考文垂大學(xué)、諾丁漢大學(xué)等國(guó)際名校來(lái)瓊辦學(xué);打造區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心，2021年起高水平舉辦中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)。
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);培育發(fā)展南繁、深海、航天產(chǎn)業(yè);優(yōu)化升級(jí)清潔能源、節(jié)能環(huán)保、高端食品加工產(chǎn)業(yè)。
在制造業(yè)方面，《方案》提出在海口、洋浦、澄邁、定安、儋州等地的園區(qū)布局新能源汽車、智能汽車、航空器、機(jī)器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業(yè)態(tài)，打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。
《方案》還提出加快投融資體制改革，提高資源配置效率、拓寬投融資渠道、創(chuàng)新投資監(jiān)管模式、實(shí)行“承諾即入制”“極簡(jiǎn)審批”投資便利化制度。
(記者 尹海明)
